严格规范是烟草行业的生命线。当前，规范工作已经从业务工作上升为政治工作，成为行业落实全面从严治党主体责任的重要组成部分。新形势、新要求，我们既要提升规范管理的“知”，更要强化规范管理的“行”，做到知行合一，才能为行业高质量发展筑牢规范根基。

提升规范管理的“知”，要做到继承发展、与时俱进。一方面要打破路径依赖，破解“以前都是这么做”的习惯性思维。制度与人一样，本身都是有惰性的，人的惰性形成个人习惯，制度的惰性则会造成工作上的路径依赖。工作中，我们经常听到一句话——“以前都是这么做”。有些同志一遇到问题，首先想到的就是以前怎么做的，然后照葫芦画瓢，照搬照套。但实际上“时移世易”，规范管理亦要“变法宜矣”，规范管理要学习研究行业新的政策精神和要求，要按照新的规章制度和流程规范来操作，而不是陷入到陈旧思维的窠臼中无法自拔。政策变了、要求变了、制度变了，如果思想不变、思路不变、方法不变，那很大概率上不仅工作做不好，甚至还会出现不规范问题。另一方面要破解认知屏障，消解“这个以前没做过、不会做”的逃避型心理。不能遇到新事物、新问题，就畏难逃避、消极回避，遇到困难绕着走，碰到难题找上级，为了保“规范”干脆消极怠工、多一事儿不如少一事，或者干脆对上“等靠要”、对下“和稀泥”，掩耳盗铃，明哲保身。这种逃避心理是缺乏担当作为、是“怕慢假庸散”、是“形式主义、官僚主义”在企业管理过程中的具体体现，要警惕更要抵制。要坚持“三个区分开来”，激励干部员工在高质量发展进程中勇于担当作为，处理好“规范”和“发展”的关系。

强化规范管理的“行”，要推动民主决策，创新实践。规范管理简单讲就是用制度管人、用流程管事，整个管理过程要靠制度约束、靠流程驱动，而不是以某个人或某些人的个人意志驱动。烟草企业是党领导的国有企业，不是某一个人或某一群人的“独立王国”，因此，广大党员干部要以身作则，带头遵守组织纪律、遵守行业规章制度，推动民主决策、科学管理。要鼓励广大员工参与企业管理和决策过程，积极发挥职代会作用，提高民主决策水平；积极发挥群团组织活力，激发企业创新活力；主动公开接受监督，保障和维护职工合法权益。广大干部职工只有真正树立“主人翁”意识，才能把公司的事当成自己的事，把公司的利益当成自身的利益，才能感同身受、主动参与、勇于检举，在规范管理方面发挥好参与和监督作用。

全员参与、民主监督能够为规范管理营造良好的外部氛围，但具体到规范管理的实施过程，还必须要处理好规范与发展的关系，运用好创新实践工具。处理好“规范”和“发展”的平衡，既要防止一谈规范就束手束脚，也要警惕一谈发展就蛮干冒进，而是要学会两只手“弹钢琴”，练就“带着镣铐跳舞”的本领，把规范作为思考谋划高质量发展的前提，用高质量发展工作成效不断夯实规范管理的基础，最终实现以规范促发展，以发展促规范。在高质量发展的新征程中，新事物、新困难、新问题在所难免，这时候就要学会分析研究，善于思考，拿出方案和对策，敢于“大胆假设、小心求证”，在规范的边界内，本着实事求是的态度，运用好创新实践，先从试点、试行、条件成熟的地方做起，不好就马上改，好了就继续完善，小步慢跑，快速迭代。

规范只有起点，没有终点。我们只有全面认识、统筹把握规范管理的高度、广度和深度，把好政治关、夯实业务关、筑牢制度关，从“知”和“行”两个层面双向发力，才能开拓更加规范、更加高效、更加和谐、更具活力的行业高质量发展新局面。