历史于时序更替中前行，梦想在砥砺奋进中实现。

在不久前召开的2020年全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民用简洁的语言和客观的数据总结了2019年主要工作情况：四个方面新亮点闪耀，七项重点工作新进展有序，令人振奋；部署了2020年重点工作任务，指明了行业在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的努力方向，催人奋进。

面对今年坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力推动行业高质量发展，为“十四五”发展、实现第二个百年奋斗目标打好基础的努力方向和目标，我们回望经济运行稳中有进、持续向好，改革发展取得显著成效的2019年，不禁为新起点上迈向新征程增添了满满的自信。

信心，来自2019年呈现的良好发展之势。

这一年，国家局党组系统谋划和推动高质量发展，从战略和全局高度对行业高质量发展作出了系统性、整体性、前瞻性安排，行业各单位领会内涵实质，把握核心要义，结合自身实际深入研究推动高质量发展的举措和办法，全力抓好“1+6+2”高质量发展政策体系落实落地，加快建设现代化烟草经济“六大体系”，扎实推进高质量发展“六个转向”，开创了行业高质量发展新局面。

这一年，行业努力保持经济持续健康发展，面对诸多问题和挑战，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，精准把握产销节奏、供求关系，科学调控经济增速、税利增速预期，“两烟”库存降至近年来最低水平，卷烟结构创造历史最高水平，卷烟价格保持近年来最好水平，零售毛利保持近年来最好水平，经济运行和市场状态达到近年来最好水平。

这一年，行业主动作为、担当尽责，坚持从党和国家工作大局中找准定位，积极融入地方经济社会发展，为保证财政增收、拉动消费增长、促进经济发展作出了突出贡献。全年实现工商税利总额、上缴财政总额、工业增加值、商业增加值等主要经济指标稳步增长，助力打好三大攻坚战成果显著，为国家和地方经济发展及财政平衡提供了强有力支撑。

这一年，行业进一步打牢工作基础，扎扎实实做好固根本、利长远的事，供给侧结构性改革不断深化，全产业链一体化建设稳步实施，专卖执法和规范管理持续加强，改革创新系统推进，高素质专业化干部人才队伍建设全面加强，行业科学决策、依法施政、战略管理、运行调控、风险应对能力显著增强，为推动行业长期可持续发展打下更加坚实的基础。

信心，来自于行业日积月累厚植的发展优势。

有宏观环境的机遇。烟草行业是国民经济的重要组成部分，行业发展形势与宏观经济形势密切相关，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，这是推动行业高质量发展的基础性前提；我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，这是行业最大宏观环境和有利条件。

有烟草专卖制度的保障。自1992年1月1日施行《中华人民共和国烟草专卖法》、以国家法律形式确立烟草专卖制度以来，行业在实践中不断巩固完善烟草专卖制度和管理体制，形成烟草专卖治理体系，立法宗旨得到有力彰显，行业适应市场能力不断增强，这是推动行业高质量发展的根本保障。

有完整产业体系的支撑。作为实体经济的重要组成部分，经过几代烟草人的努力，新中国成立前落后、底子薄弱的中国烟草业发生翻天覆地变化，资源配置从卷烟产销延伸至烟叶、烟机、丝束、物流等各方面，形成全产业链体系，具备一流的设施设备条件和较强的整体竞争实力，能够为行业高质量发展提供健全有力的配套保障和要素支撑。

有中式卷烟品牌的带动。行业在发展中确立了中式卷烟发展方向，大力培育中式卷烟代表品牌，推进科技进步，中式卷烟已形成鲜明风格和独特优势，一批规模大、价值高、竞争力强的知名品牌得到了消费者的高度认可，民族卷烟牢牢控制国内市场，这是行业高质量发展最可靠、最持久的带动力量。

一支政治过硬、干事创业、忠诚干净担当的干部人才队伍，是推动行业高质量发展的强大生力军。图为广西区局打私总队党支部在国界界碑开展主题党日活动 /广西区局（公司）供图

有丰富人力资源的基石。事业成败，关键在人，行业人力资源丰富，持之以恒加强队伍建设，坚持不懈加大落实全面从严治党要求力度，以加强领导干部能力和作风建设为重点不断强本领、提素质、转作风，造就了一支政治过硬、干事创业、忠诚干净担当的干部人才队伍，这是推动行业高质量发展的强大生力军。

信心，更来自谋事创业的良好氛围。

全行业坚持和弘扬“国家利益至上、消费者利益至上”共同价值观，始终围绕中心、服务大局，用时代发展要求审视自身，在党和国家工作大局中找准定位、明确方向，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一切服从大局、一切服务大局，进一步增强推进新时代行业高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

行业认真贯彻新时代党的建设总要求，扎实推动全面从严治党向纵深发展，主要领导求真务实带头示范，各级党员干部加强理论学习和党性教育，涵养政治定力，恪守政治规矩。尤其是接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，较好地实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

行业持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化运用监督执纪“四种形态”，发挥巡视利剑作用，坚持严字当头、一严到底，加强对党员干部全方位的管理监督，突出增强纪律规矩意识，持续推进正风肃纪，坚决拥护中央纪委国家监委对赵洪顺严重违纪违法案件处理决定，深刻汲取案件教训，开展政治生态突出问题全面整改，打造风清气正的良好政治生态。

2020年是具有里程碑意义的一年、更具挑战，大有可为，行业上下满怀信心和期待把中国烟草事业推向前进。正如张建民局长所指出的，“我们有习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，有党中央、国务院的坚强领导，有法律、政策、体制、物质、技术、品牌、人才等各方面有利条件的支撑带动，只要我们集中精力办好自己的事，行业发展完全能够保持稳中向好、长期向好。”