我准备办理烟草专卖零售许可证经营卷烟，在看《宣传手册》时发现，手册中提到了“责令停业整顿”和“停业”两个词，二者有什么区别？
 

　　烟草专卖局工作人员谢胜伟答：

　　停业是指零售户取得许可证后，在有效期内因故暂时停止卷烟经营业务的行为。根据引起原因的不同，可分为主动停业和被动停业两类。主动停业，是指持证人主动提出停业申请。被动停业，是指持证人在从事卷烟经营业务期间有违法违规行为，被烟草专卖局作出责令停止经营的决定。

　　根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织需要停业的，应当在停业前七日内向发证机关提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。这里提到的“停业”，是由持证人申请停业，属于主动停业。

　　《烟草专卖许可证管理办法》还规定了发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格的十种情形。这里提到的“责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿”，也就是“责令停业整顿”，是指持证人因违法违规经营卷烟业务而受到烟草专卖局的处罚，属于被动停业。

　　此外，二者的期限也不同。责令停业整顿每次期限最长不超过6个月，而持证人主动申请停业最长不得超过1年且不得超过许可证的有效期。