非常时期采取非常举措，一手抓实疫情科学防治，一手抓好复工复产精准施策，行业疫情防控和复工复产有力有序有效推进。在坚强有力的统一调度下，特别是从20日起，全行业取消双休日，实行每周7天工作制，积极克服人员到位、生产组织、物流配送等多方面的困难压力，以强烈的责任意识、担当精神，在特殊时期努力为稳定经济社会发展和就业大局、促进国家财政和经济增收作出应有贡献。

在疫情防控、复工复产的特殊时期、关键时刻，烟草行业再一次挺身而出、迎难而上。

从1月23日武汉封城到当天浙江第一个启动一级响应再到全国性的交通管制、社区封闭，当期的影响，一个是消费的抑制，卷烟消费的主要途径——自吸、社交、礼节——都受到不同程度的限制，减少了消费的空间和数量；另一个是销售的中断，消费者出不了门，再加上大量零售客户无法正常营业，制约了需求满足。这种影响是突发性的，但同时也是阶段性的。

考虑到当期的行业销售已经实现，更直接的影响是全国普遍性将原定复产复工从2月3日延后到2月10日，还有很大一部分区域推迟到2月17日以后，一方面是社会生活没有恢复正常，需求仍然是打断状态，这一期间的消费进一步被压减和收缩；另一方面是行业没有办法按时开工导致供应跟不上，对社会库存难以及时有效地加以补充。

因此，前期行业的工作重心——包括2月24日再一次安排布置——就是抓紧复工复产、及时组织货源、努力保证供应，首先力争把当前损失降到最低，务必要千方百计往回追补欠账，一手抓货源组织，工商企业积极配合，最大限度增加货源供给；一手抓物流到位，生产物资、货源保障的干线组织和「最后一公里」到位，以行业的主动作为来最大程度减少疫情影响。

这些措施的效果，也在行业上下的不懈努力中不断显现出来。

不过，尽管行业指标有一个立竿见影的提升，但从销售到消费还需要一个必要的过程，当期销售只有一小部分体现为——陆续恢复、缓慢回升——即时的实际消费，更大比重还是补充社会库存、恢复必要供应、源于客户补货，不仅与实际消费之间还存在一定程度的时间差，市场需求的真实变化传导还原为行业销售也还有一个必然的滞后期。

所以，不仅要全力追赶指标进度，更要密切关注市场状态。

对于销售与消费之间的偏差和滞后，既要理性认识、积极面对，不能只关注行业指标而忽视市场实际，也不能把市场压力简单推向零售客户；更要坚定信心、保持定力，通过社会库存合理而必要的补充，尤其行业围绕「十六字」调控方针所奠定的市场基础、所涵养的市场生态，是有足够的条件和空间来承受并加以消化，行业运行长期向好的整体态势没有改变。

不能掉以轻心，也不必反应过度。

眼前的挑战在于，之前受限于不正常的物流配送，在货源组织投放上被迫只能优先追求时效性，有什么卖什么，有多少卖多少，与实际需求之间缺乏足够的匹配度，阶段性、局部化的供大于求、供非所求难以避免。在一些品规加大投放导致库存增加、状态波动的同时，而另外一些品规、价位的需求满足又处于相对低位，甚至已经断档脱销。

一方面，要准确掌握投出去的真实状况，品牌状态到底如何，终端动销启动如何，社会消费恢复如何，及时采取有效措施，减少和避免投出去的货源滞留为社会库存。另一方面，在2月份基本补齐社会库存、实现阶段性目标，特别是随着疫情防控、复工复产进入到新的阶段之后，在坚持「十六字」调控方针的基础上，更进一步做好货源投放的针对性、有效性和合理性。

其中的关键，就是从等米下锅到点菜吃饭。

一个是对症下药地解决低需求满足。需求满足率是晴雨表，也是风向标，哪些品规、哪些价类、哪些市场的满足率低，就是工作重心、主攻方向。商业环节要增加数据分析的颗粒度，找到货源投放、需求满足的缺口，积极组织适销对路的货源；工业环节要从生产组织、物流配送等方面加大力度，全力以赴保证市场供应，工商合力解决供需结构性矛盾。

另一个是系统性地提高需求匹配度。经过工商的共同努力，随着物流配送的完全打通，预计供非所求、供求失衡的阶段性矛盾可以很快解决，但如果满足于此，也只可能阶段性解决矛盾。要真正解决问题，就必须坚定实施「大市场、大品牌、大企业」战略，努力营造公平竞争的市场环境，加快建立全国统一大市场，积极促进市场机制的作用发挥。

更长远地看，则是团结和依靠广大零售客户，共同提高服务消费者的能力，也就是从「把烟卖给零售客户」调整到「帮零售客户卖烟」。

随着疫情防控、复工复产的力度加大、效果呈现，消费能力、消费环境和消费条件都在不断地创造并体现出来，前期被抑制的消费也在陆续释放，既要争取当前的工作主动，在最关键的时候发挥更关键的作用；也要认真研判疫情对生产经营的中长期影响，把困难估计得更充足，把问题想得更周全，把措施做得更到位，只有需求端的精准发力才能夺取最后的「双胜利」。

就像「一切都会过去的」和「一切都会好起来的」，相近的意思却有着不同的情绪，「坚决完成全年目标任务」也比「努力实现年度目标任务」更坚决。这是责任，更是担当。