用最初的心、聚最强的力、解最难的题。一路走来，张建民局长畅谈发展思路，凝聚行业共识，并在与基层单位的交流中进一步理清了发展思路。不深入基层用脚丈量民情，就做不到接地气，就交不出反映基层呼声、员工喜闻乐见的答卷。张建民局长的率先垂范，为各级领导干部深入基层做好调研工作树立了鲜活的榜样。

带着问题来、带着答案走，带着想法来、带着办法走，针对各地不同发展情况，张建民局长因地制宜、因企施策，为所调研的烟草企业高质量发展开出一剂剂“良方”：

在北京，他提出北京市局（公司）要积极开展文明吸烟环境建设，推动形成吸烟者与非吸烟者和谐共处的良好氛围，为建设美丽中国、健康中国、和谐社会作出行业的应有贡献；

在上海，他强调维护“中华”品牌优势，坚持稳中求进，加强运行调控，注重产销协调，维护品牌状态，强化产品创新，保持“中华”在行业的“火车头”地位；

在浙江，他鼓励浙江烟草工商企业以质量和效益为中心，大力培育和发展新业态、新模式，超前谋划、勇于探索，率先在全国走出一条高质量发展新路子；

在云南，他指出云南烟草工商企业要带头完成年度目标任务，推进烟叶生产转型升级，切实提高云南烟叶核心竞争力，密切关注卷烟品牌运行态势，注重产品创新、营销创新，不断提升品牌创新力、影响力；

在贵州，他要求贵州烟草工商企业在巩固烟叶“双控”成果和保持“贵烟”良好态势的基础上，抓好改革创新，推进体制机制创新，确立重大科技创新课题，加大科技创新投入。

殷殷嘱托，饱含深情；切切期望，富有深意。张建民局长提出的一条条指导意见和要求站位高、针对性强，因地施策，“精准滴灌”，将有力推动各地工商企业筹谋高质量发展。

凝心聚力谋发展，生机勃勃气象新。

八月的北京，骄阳似火，天朗气清。

平谷金叶园会议中心内，一场讨论正热火朝天地进行。来自全国烟草行业各直属单位的主要负责同志齐聚一堂，畅谈行业高质量发展的新路、新景，气氛十分活跃。其间，一位国家局领导认真倾听着代表们的发言，时而凝神思索，时而微微颔首，时而提笔记录，将来自基层一线的建议与诉求一一记下。

他就是国家局新任党组书记、局长张建民。亲切热情、认真严谨、专业务实，会议过程中，这位烟草行业“新掌舵人”一言一行彰显出的新作风、新风貌，令许多初次见到他的与会代表印象深刻。

“干一行爱一行，钻一行精一行，管一行像一行”，上任以来，张建民局长始终按照党中央对领导干部的要求，旗帜鲜明讲政治，奋发有为谋发展，率先垂范肃纲纪，为行业各级领导干部树立了标杆与榜样。铿锵前行风正劲，如椽巨笔写华章，通过一次次会议研究部署和基层调研，张建民局长带领烟草行业将党中央、国务院重大决策部署落地生效，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，掀开了中国烟草高质量发展的新篇。

谋战略 思变革 绘就发展新蓝图

薪火相承、风雨兼程，中国烟草事业的发展，凝结着一代代烟草人的心血与汗水。今年七月，中共中央任命张建民同志任工业和信息化部党组成员，国家烟草专卖局局长、党组书记。

“换帅”之际，行业正处于上半年工作总结、下半年工作安排的关键时期，很多工作等不得、不能等。因此，履新之初，张建民局长就在国家局党组会议上明确提出，保持行业年度工作任务和目标不变，保持党组成员分工暂时不变，保持长期形成的好的惯例不变，按照既定思路和目标任务，心无旁骛、全力推进各领域工作。

稳中求进，稳字为先。这一明确要求，让国家局领导班子进一步统一了思想、明确了重点，将全局工作、全系统工作保持在正常轨道，为行业持续健康发展奠定了坚实基础。

随后，张建民局长又与国家局领导班子成员逐一交流了行业情况，并听取机关各部门、各单位主要负责同志的工作汇报，对行业整体发展状况有了更全面、更深入的了解。

在广泛听取意见和建议的基础上，张建民局长思虑深远，谋划着行业新的发展路径。

坚持党的领导，是行业发展最重要的成功经验。新形势下，加强行业政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是这位国家局新任局长反复提及的首要任务。

“烟草行业是国家专卖行业，烟草企业是国有企业。做好烟草工作，必须提高政治站位。”多次党组会议上，张建民局长旗帜鲜明地强调，要坚持把党的政治建设摆在首位，进一步牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣推动党中央大政方针和决策部署在全行业落实落地。

从大局上看，国家局党组和行业各级党组织的根本任务，就是确保党中央、国务院重大决策部署在烟草行业得到全面落实。从国家局党组会议，到国家局党组（扩大）会议，再到行业直属单位主要负责同志座谈会，张建民局长反复强调加强行业政治建设的必要性、重要性，并在党建工作、作风建设、巡视整改等方面作出了精心部署。

思想，是行动的“总阀门”。通过这样一次次在思想上反复地“紧发条”“拧螺丝”，张建民局长将新一届国家局党组强化政治建设的决心和态度，传达给行业每一位干部职工。

推动烟草行业发展，关键在人、关键在各级领导班子。“抓好班子、带好队伍”，是张建民局长高度关注的问题。

建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，坚持优者上、庸者下、劣者汰，营造“尊重知识、尊重人才”良好氛围，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”问题……一次次会议上，张建民局长高屋建瓴，冷静分析了行业队伍建设的“短板”，并就抓好领导班子建设、加强干部队伍建设、凝聚各方面优秀人才、调动干部职工积极性等关键环节作出部署。以此为导向，推动行业建设一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，激励50万烟草人在新时代担当新使命、展现新作为。

历经30余载持续发展，烟草行业在新形势下面临着新旧动能转换的考验。“继续靠老思想、老套路是不行的，在新时代新形势下是干不成事的”，在新时代，烟草行业的高质量发展又该如何破题呢？

“对烟草行业来讲，怎样发展才是高质量发展？目前存在哪些问题？如何推进高质量发展？”上任之初，张建民局长就在思考、谋划这一课题。结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是经济思想的认识和体会，他带领党组班子成员反复研究、审慎求索，对这一课题有了整体性、框架性的答案。

在直属单位主要负责同志座谈会上，张建民局长代表国家局党组总结了行业发展“七个坚持”的成功经验，研判了制约行业发展的突出问题和事关高质量发展的战略问题，提出了以新发展理念引领、以建设现代化烟草经济体系为支撑的高质量发展新路。

“张局长提出的高质量发展道路，体现了发展意识、问题导向，充满了战略思维、辩证思维，打开了我们的思想桎梏，为行业高质量发展指明了方向。”座谈会上，一位代表的发言，道出了各地“一把手”的共同心声。

在会议现场，代表们多次对张建民局长工作报告中提及的高质量发展思路报以热烈掌声。掌声，表达的是赞同，传递的是期许。我们相信，在国家局新一届领导班子的掌舵领航下，行业高质量发展的新蓝图必将映入现实，最大限度地解放和发展烟草生产力。

下基层 接地气 因地制宜开“良方”

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。习近平总书记强调，领导干部要加强学习和实践，培养专业能力，弘扬专业精神，既要当好领导，又要成为专家。

对此，张建民局长有着深刻认识，身体力行深入一线，扎实做好基层调研。上任以来，他密集走访了部分省市的基层单位，深入基层“点对点”，征求意见“面对面”，谈心交心“心连心”，推进发展“实打实”。

下基层、接地气、访一线、办实事，一连串调研足迹，彰显了张建民局长勤政务实的工作新风——

首都北京，烈日炎炎，他调研了北京烟草物流中心就地技改项目、北京烟草研发中心和老干部活动中心，走访了京烟零售连锁通大家园店及部分卷烟零售客户，并听取了北京市局（公司）的工作汇报；

黄浦江畔，潮声阵阵，他考察了上海烟草集团浦东科技创新园区技改项目、上海卷烟厂“中华专线”和上海烟机公司，参观了中国烟草博物馆，并听取了上烟集团的工作汇报；

张建民局长走访浙江省杭州市零售客户，了解卷烟销售状况，倾听市场一线声音 /浙江省局（公司） 供图

之江两岸，绿意正浓，他考察了杭州市局（公司）卷烟配送中心、杭州卷烟厂，走访了杭州市部分卷烟零售客户，并听取了浙江烟草工商企业工作汇报；

彩云之南，碧空万里，他考察了云南中烟技术中心、行业病虫害绿色防控工程研究中心、玉溪澄江县卷烟旅游终端体验店，调研了昆明醋纤公司、昆明卷烟厂、玉溪卷烟厂、云南省烟草农业科学研究院、玉溪澄江县烟叶大田生产及烘烤工作情况，并听取了云南烟草工商企业工作汇报；

张建民局长在贵州中烟贵阳卷烟厂调研，查看制丝线，了解“贵烟”生产、销售情况 /贵州中烟 供图

黔贵大地，山色空蒙，他先后考察了贵阳卷烟厂、贵阳市局（公司）卷烟物流中心、贵州省烟草科学研究院，调研了贵阳市现代特色零售终端和“黔彩”便利自营店建设情况，听取了贵州烟草工商企业工作汇报；

从组织召开会议推进工作，到开展基层调研，在1个多月的时间内，张建民局长行程满满当当，一路风尘仆仆。看得准、研得深、抓得实，新一届国家局领导班子紧密结合烟草行业实际，主动顺应新时代的新要求，坚定不移走高质量发展道路，贯彻新发展理念，积极推进供给侧结构性改革，正在全力谱写推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革的新篇章。

鼓角声声，风雨兼程。在新时代发展的浪潮中，中国烟草正以不断奋进的步伐，开启新的发展征程。不负新时代，再创新局面，行业上下将在国家局党组的正确领导下，牢固树立新发展理念，以时不我待、只争朝夕的精神，撸起袖子加油干，努力走出一条高质量发展的新路子。